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“四个最严”保证舌尖安全

发布时间:2016-12-26 11:07:18

春节将至,食品消费迎来高峰,食品安全问题备受关注。日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席对食品安全工作作出重要指示并强调,当前,我国食品安全形势依然严峻,人民群众热切期盼吃得更放心、更健康。2016年是“十三五”开局之年,要落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。“四个最严”指示已出,但落实执行似乎仍有诸多困难。

食品标准亟需理顺

又脏又乱的小作坊、形同虚设的消毒区、布满污垢的生产设备……2015年,《生命时报》推出深度报道《一包辣条的制作真相》引起社会广泛关注。辣条产业存在安全隐患的根源在于缺乏标准,目前仅湖南、河南、四川等地设有地方标准,没有统一的行业标准或国家标准。而存在类似问题的,远不止辣条这一类食品。

概括来说,目前,我国食品标准体系主要存在三个问题:

1.很多食品标准没有与时俱进,不合时宜、跟不上现代要求;

2.一些食品标准还需细化和严格,和国际相关标准对比存在一定差距,比如农药残留方面,针对哪些农残不能检出、最大残留量是多少等问题,国外若有100项标准,我国就可能只有10项,存在10倍的差距;

3.食品标准体系缺乏系统性和完整性,标准之间协调性不好,比如我国食品标准主要分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准“四级”,还有进出口食品标准、有机食品标准、无公害食品标准、绿色食品标准等。多级标准不仅存在混乱、冲突的问题,还可能因为有些标准已经废除,有些标准必须要用等细节变化,让企业甚至专业人士无所适从。

可以说,我国食品标准还有很大的提升空间,必须及时增添废止、整合理顺、互相协调。

监管不力催生侥幸心理

虽然食品标准存在一些问题,但比这更严重的是即使标准存在和明确,很多企业仍不按标准来做。究其原因,监管缺失是主因。

监管的目的在于通过一次次的有法必依、违法必究、执法必严,树立法律的威严,起到立规矩、做示范和震慑的作用。但当下我们面临的问题是,监管之下的漏网之鱼太多,即使出台严刑峻法,都起不了太大作用,从而导致很多企业侥幸心理越来越大,胆敢在食品生产中违法添加苏丹红、孔雀石绿等,胆敢让死猪肉走上餐桌,胆敢一次次铤而走险,久而久之,让法律失去了尊严。

过去,食品安全监管存在责任分工不明,各个部门“九龙治水”的问题,但新《食品安全法》实施后,监管问题已经变成“一龙当家”,这是非常大的进步。当下,监管的主要疏漏在于基层执行力不够,如果基层监管人员的工作态度没有改变,没有主动出击的主人公意识,不能做到守土有责,地方的食品安全就很难抓好。

因此,应加大力度做好食品安全监管,减少漏网之鱼和企业的侥幸心理,长期坚持,形成风气,让最轻的监管就能起到很大的作用;基层监管人员的工作态度决定了我国食品安全的希望和走向,要给他们体面的收入,激发其工作热情,而不是以消极、被动、应付的心情去工作。

标签: 舌尖

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