贫困地区9种大病救治要全覆盖

本报讯 （记者孙梦）4月18日，国家卫生计生委召开全国农村贫困人口大病专项救治工作启动会议，要求在2017年年底前，对儿童先天性心脏房间隔缺损等9种大病的集中救治要覆盖所有贫困地区，到2018年，覆盖建档立卡农村贫困人口和农村特困人员、低保对象，覆盖农村计划生育特困家庭，对他们在门诊统筹、住院补偿、大病费用报销和医疗救助等方面实施倾斜政策。

国家卫生计生委主任李斌在会上要求，要做好集中救治对象的动态追踪管理、提高医疗救治规范化水平、降低患者医疗费用负担、大力提升贫困地区医疗卫生服务能力。动态追踪管理是"精准救治"的前提，要把握好建账、更新、研判3个环节，各省要建立本地的动态信息管理系统，把贫困人口大病专项救治信息定期上报。要科学选择定点医院、细化诊疗方案、加强质量控制，有条件的地方要尽量把定点医院设置在县级医院。此次农村贫困人口集中救治的9种大病全部按照单病种付费，要重点做好提标、控费、衔接三方面工作，加大医疗保险和医疗救助支持力度，科学合理确定单病种费用标准，推行基本医保、大病保险、医疗救助、应急救助、商业补充保险一站式联动报销机制。同时，也要大力提升贫困地区医疗卫生服务能力，为实现贫困患病群众大病不出县发挥关键作用。

国务院扶贫办政策法规司副司长陈洪波说，今年，全国建档立卡贫困人口的数据库可能会发生变化，要通过核准，确保把其中符合条件的贫困人口纳入大病专项救治范围。扶贫系统还将对扶贫存在突出问题的省份开展巡查，对大病重病患者缺乏基本医疗保障的地方，督促尽快整改。民政部社会救助司司长刘喜堂说，各地民政部门要会同卫生计生部门做好排查摸底，搞清楚究竟有多少特困人员、低保对象属于所列的大病范畴。要为救治对象建立档案，及时跟踪救治对象的住院诊疗、费用结算、健康恢复情况。落实完善医疗救助政策和大病保险对困难群众的倾斜性支付政策。

据介绍，2016年，国家卫生计生委会同国务院扶贫办，确认全国建档立卡的贫困人口中，还有因病致贫返贫734万人。为此，国家卫生计生委确定了"大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批"工作思路，其中，实施农村贫困人口大病专项救治是首当其冲的关键举措。去年，国家卫生计生委遴选了上述9种大病作为首批大病专项救治病种，先行在8个省份开展集中分类救治试点，目前已经集中救治了9.2万人。