健康界了解到，安徽省把基本药物目录、医保目录、新农合目录、临床处方集、临床常用药等合并为基本用药目录，然后统一招标。这改变了多目录并存的局面，所有医疗机构使用一个目录。基本用药并没有压缩医院在用的药品品类。
新的公立医院药品集中采购指导性文件据说也是这个思路，以省为单位，确定一个这样的大目录，统一招标。”九州通医药集团股份有限公司业务总裁耿鸿武告诉健康界。
山东大学卫生管理与政策研究中心左根永认为，在上述背景下，安徽基层用药限制可能进一步放开，不仅可以使用基本药物，实际上也可以使用基本用药。
尽管药品招标文件还没有板上钉钉，但基层用药限制放开初露倪端。6月20日，国家卫生计生委药政司相关负责人在完善国家药物政策座谈会上透露，基层用药政策将进一步完善，在全面配备、优先使用基本药物的前提下，允许基层医疗卫生机构在医保目录范围内选择一定比例的非基本药品使用。
在上述会议上，相关负责人表示，今后公立医院药品集中采购将坚持4个原则：有利于药品供应保障体系的完善；有利于药品价格回到合理的价格区间，降低群众费用负担；有利于纠正行业不正之风，预防商业腐败；有利于产优化升级，使一批优质企业能够脱颖而出。
有媒体人士通过公众号透露，今后，公立医院药品集中采购指导性文件有望允许实施总额预付等支付制度改革的医院自主采购药品。公立医院可以直接委托或组成联合体委托药品供应商，按医院制定的药品清单打包采购。
耿鸿武推测，由于招标采购政策涉及多方面利益，2014年6月底前，公立医院药品集中采购指导性文件恐怕难以如期完成。
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