梁建章
过去几十年来，“中国人口太多”成为社会共识。甚至，中国不久将失去世界第一人口规模的前景，也让不少人欢欣鼓舞。而各种经济、社会、环境乃至政治问题更是被归咎于“中国人口太多”这个万能理由。虽然大部分人承认强制性计划生育限制了民众权利，但却相信这是迫不得已的选择。这种观点不仅流行于高层和精英，也为一般民众普遍接受。
在人类不同历史时期及不同国家，对人口的看法有正面也有负面，但像中国社会如此多的人一边倒地负面看待人口，恨不得减之而后快的情形绝无仅有。何以至此？无所不在的计划生育宣传是一个重要原因。这种宣传包括各种正式文件、新闻报道、文艺和影视作品、遍布城乡的宣传标语等不一而足。而比这些方式更基础且有效的，应该是中小学教育中的计划生育宣传。
内容归类
为了全面了解中小学教育中的有关宣传，我们查阅了浙江省某县从小学到高中所有11个年级正在使用的文化知识方面一共119本正式教材，但不含习题、参考资料等辅助材料。其中涉及人口内容的教科书有35本，覆盖了从小学一年级到高二每个年级语文、数学、英语、品德、历史、地理、科学等与文化知识有关的所有7个科目。这些教科书的版本年份从2001到2014年不等，出版社包括人民教育出版社、浙江教育出版社、教育科学出版社、北京师范大学出版社、外语教学与研究出版社、湖南教育出版社、浙江科学技术出版社。
这里，科目是指我们对教科书所做的学科划分。通常情况下，一本教科书属于相同名称的科目，但小学《品德与社会》、《品德与生活》和初中《思想品德》都被归为品德科目;初一《历史与社会》教科书根据内容被归为地理科目，初二《历史与社会》被归历史科目;高二《生物》则被归为科学科目。
我们把这些教科书中涉及人口的内容归纳成一个表格文件，读者可从“人口与未来”网站下载。该文件中每一行对应于教科书中一项意义相对独立的表述，通常是一片连续的文字、一张或几张关联的图片。如果一片连续文字包含不同的观点，那这片文字会按各观点分列成不同项。表格对每项表述列出了年级、科目、原文、注释、表述方式、立场、述评以及所属教科书的出版信息和该表述在教科书中的序列、页码。
我们根据各项表述对人口的态度，将其分为负面、正面或中性。留给读者“中国人口太多”、“人口众多不利”或“限制生育合理”印象的表述，被归为负面;反之被归为正面;没有明显倾向的则被归为中性。我们对人口态度的判定，主要依据对表述所造成印象的解读，而非对动机的猜测。我们倾向于对正面态度采用更宽松的标准，对负面态度使用更严格的标准，以确保结论不会高估教科书对人口的负面宣传。
根据上述分类，在涉及人口议题的一共101项表述中，负面有62项，中性24项，正面仅15项。下表显示，无论是在小学、初中还是高中教科书中，对人口的负面表述均占压倒性优势。
如下表，对人口的15项正面表述，主要来自历史和地理。其中来自历史的6项，都是描述中国古代人口增长带来繁荣和进步;但到了清末和近现代，教科书对人口的态度就转为中性或负面。而来自地理的6项正面表述，都是谈论人口思想时对不同观点的引述，或是有关城市化的内容。来自语文的1项正面表述是以采访形式讨论老龄化问题。英语课本中，一位独生子女的母亲说有时候感到孤独;这句话可能引发对独生子女政策的疑惑，因而被归为对人口的正面表述。科学课本有一处让学生列出自己的亲戚，可能让没有表兄弟姐妹的学生联想到自己的困境，因而也被归为对人口持正面态度。
